Titel IX: Bestimmte schwer zu beweisende Straftaten im Hochschulsport

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DATEI – Arkansas Schlagmann Linnie Malkin (22) feiert, als sie die dritte Base rundet, nachdem sie am Freitag, den 26. März 2021 in einem NCAA-Softballspiel in Fayetteville, Arkansas, in Fayetteville, Arkansas, in Fayetteville, Arkansas, in der Saison 2017-18 einen zweifachen Homerun gegen Mississippi State geschlagen hat und Saison 2018-19: Es sah, wie seine Baseball- und Softballteams das NCAA-Turnier erreichten. Die Ähnlichkeiten enden dort. (AP Photo/Michael Woods, Akte)

PA

Arkansas hat in den Saisons 2017-18 und 2018-19 etwas Seltenes getan: Es hat gesehen, wie seine Baseball- und Softballteams das NCAA-Turnier erreichten. Die Ähnlichkeiten enden dort.

Trotz all des Geredes über Geschlechterparität bei NCAA-Meisterschaften zeigt ein genauerer Blick auf die Beteiligung einer Schule, wie viel weniger für das Razorbacks-Softballteam ausgegeben wurde – ein nicht ungewöhnlicher Unterschied zwischen Programmen für Männer und Frauen in der Uni-Leichtathletik.

Laut öffentlichen Aufzeichnungen und Einreichungen des Equity in Athletics Disclosure Act waren die Budgets des Baseballteams von Arkansas für Sportlermahlzeiten, Essenszulagen und Snacks fast dreimal so hoch wie die des Softballteams und betrugen durchschnittlich 1.123 USD pro Spieler gegenüber 400 USD pro Spieler. Die Unterschiede bei der Ausrüstung waren ungefähr gleich und betrugen im Durchschnitt etwa 1.966 US-Dollar pro Baseballspieler gegenüber 740 US-Dollar pro Softballspieler.

Die vielleicht auffälligste Vergleichsmetrik sind die Rekrutierungsbudgets: Das Gesamtbudget der Softballteams auf und außerhalb des Campus betrug insgesamt etwa 46.000 US-Dollar pro Saison. Das sind 14.000 US-Dollar weniger als das Budget des Baseballteams auf dem Campus, und Baseball erhielt zusätzliche 60.000 US-Dollar, um außerhalb des Campus für insgesamt 120.000 US-Dollar zu rekrutieren.

Auf den ersten Blick scheint es, als gäbe es ein Problem mit Titel IX. Nach dem Gesetz, das diese Woche sein 50-jähriges Bestehen feiert, müssen Sportabteilungen faire Leistungen für Ausrüstung und Zubehör, Reise- und Verpflegungszulagen, Unterkunft und Verpflegung sowie Rekrutierungsressourcen bereitstellen und Möglichkeiten.

Die Einhaltung von Titel IX bedeutet jedoch keine allgemeine Gleichwertigkeit und sollte nicht für direkte Vergleiche zwischen ähnlichen Sportarten verwendet werden, da jeder Vorteil zugunsten eines Geschlechts in einem anderen Bereich ausgeglichen werden kann. Sie können beispielsweise das Baseballteam von Arkansas nicht mit seinem Softballteam vergleichen und erwarten, eine Titel-IX-Herausforderung zu gewinnen. Sie können auch nicht dasselbe für den Männer- und Frauenbasketball von Arkansas tun, obwohl Männer doppelte oder dreifache Finanzierung für Mahlzeiten, Rekrutierung und Ausrüstung erhalten.

„Es gibt viele Missverständnisse darüber, wie Fairness in der Leichtathletik aus Compliance-Perspektive analysiert wird“, sagte Titel-IX-Expertin und ehemalige Division-I-Athletin Leah Reynolds.

Jüngste Bundesklagen und Beschwerden wegen mutmaßlicher Verstöße gegen Titel IX, insbesondere während der Pandemie, konzentrierten sich auf Universitäten, die Sportmannschaften kürzen, und führten Einsparungen in Millionenhöhe an.

Grundsätzlich stellt sich die Frage, ob das Verhältnis der Sportbeteiligungsmöglichkeiten für Männer zu denen für Frauen „im Wesentlichen proportional“ zur Immatrikulation im Grundstudium ist. Die Fälle hier können auch schwierig zu beweisen sein: Sie betreffen oft die Feststellung, ob Schulen Dienstplannummern manipulieren, und das allgemeine Fehlen von Titel-IX-Rechtsprechung kann zu unterschiedlichen Auslegungen durch Richter führen.

Reynolds sagte, die Sportabteilungen hätten die Kürzungen möglicherweise nur aus finanzieller Sicht betrachtet, „ohne über die größeren Auswirkungen nachzudenken – und das ist Titel IX, weil Sie in den Sportabteilungen nicht solche voreiligen Entscheidungen treffen können, wie Sie es in anderen Bereichen tun könnten . ”

Als ihnen Klagen drohten, führten einige Schulen den Sport wieder ein, wie William und Mary für Frauenturnen, Schwimmen und Volleyball und Dartmouth für Schwimmen, Volleyball, Tauchen und Golf für Männer und Frauen sowie leichtes Rudern für Männer.

Andere Schulen haben Klagen beigelegt, wie z. B. UConn. Ihrem Frauen-Ruderteam wurde nach mutmaßlichen Bürgerrechtsverletzungen eine einstweilige Verfügung erteilt. In dem Fall wurde UConn vorgeworfen, in ihrem EADA-Bericht überhöhte Zahlen in die Liste der Frauenruderer aufgenommen zu haben (etwa 20 mehr als konkurrieren würden).

Andere Vorwürfe wurden untersucht und mit dem Büro für Bürgerrechte des US-Bildungsministeriums beigelegt. Western Illinois ließ sich im Februar nieder, nachdem es seine Schwimm- und Tauchteams für Männer und Frauen im Jahr 2020 suspendiert und dann gekürzt hatte; Die Schule ist auch durch die Vereinbarung verpflichtet, die Trainergehälter und die Rekrutierungsausgaben anzugleichen.

Der Kampf für die anderen Teams geht weiter: Mitglieder des Frauen-Schwimm- und Tauchteams des Staates Michigan hatten Anfang dieses Jahres ihre Klage wieder aufgenommen, und dasselbe geschah im Juli 2021 für die Mitglieder des Lacrosse-Frauenteams des Staates Fresno.

Diese jüngsten Fälle und Erhebungen basieren auf dem sogenannten dreigliedrigen Test, der anzeigt, dass Schulen konform sind, wenn sie eines von drei Kriterien erfüllen: Es gibt „im Wesentlichen proportionale“ Teilnahmemöglichkeiten basierend auf der Vollzeit-Einschreibung im Grundstudium; Die Schule weist möglicherweise eine „Geschichte und laufende Praxis der Programmerweiterung“ auf, in der ein Geschlecht in der Leichtathletik unterrepräsentiert war oder immer noch ist; oder die Schule kann nachweisen, dass die „Interessen und Fähigkeiten“ des unterrepräsentierten Geschlechts „vollständig und effektiv berücksichtigt“ wurden.

Sportabteilungen müssen dem Bildungsministerium jährliche Dokumente vorlegen, in denen Dinge wie Einnahmen und Ausgaben sowie die Anzahl der Dienstpläne aufgeführt sind. Aber hier mussten sich die Schulen wegen angeblicher Manipulation von Zahlen verantworten, um proportionale Chancen aufzuzeigen, sagen Experten – wie das Melden einer überhöhten Dienstplannummer für verschiedene Sportarten und das spätere Entfernen einiger Athleten.

„Nur weil ein Unternehmen bestimmte Einkünfte und Abzüge auf seinen Steuerformularen angibt, heißt das nicht, dass diese Zahlen korrekt sind“, sagte Kristen Galles, erfahrene Prozessanwältin für Titel IX. „Manchmal ist eine Prüfung notwendig, um die Wahrheit herauszufinden.“

Die dreigleisigen Testfälle sind „sehr, sehr faktenabhängig und das kann zu einer scheinbaren Diskrepanz zwischen den Richtern und ihrer Entscheidung führen“, sagte der Richter des US-Bezirksgerichts Stefan Underhill, der den UConn-Fall und einen Titel IX bearbeitete Klage. wurde 2010 beim Quinnipiac Cheerleading Squad eingereicht.

„Es ist immer problematisch, wenn es nicht viel Rechtsprechung gibt“, sagte er. Underhill möchte, dass die Bundesregierung ihre Richtlinien bald aktualisiert, und weist darauf hin, dass die letzte größere Klärung von OCR 26 Jahre zurückliegt.

„Die Dinge haben sich seit 1996 geändert, und meiner Meinung nach muss es einen Rat geben, den die Gerichte interpretieren und anwenden können, und er sollte aus dieser Quelle stammen, anstatt dass ich mir die Klarstellung von 1996 ansehe und ein anderer Richter sie sich ansieht und auftaucht mit unterschiedlichen Interpretationen“, sagte er.

Ein gemeinsamer Faden, der sich durch alle Klagen zieht, ist, dass „jeder sich bewusst ist, dass es eine Ungerechtigkeit gibt“, sagte Felice Duffy, eine Titel-IX-Anwältin und Prozessanwältin, die im UConn-Fall die Anwältin der Hauptkläger war. Die Herausforderung, sagte sie, erfordert eine tief verwurzelte Kultur.

„All diese Leute sind Teamplayer“, sagte Duffy. „Das Letzte, was Sie tun möchten, ist, weiterzumachen und zu sagen: ‚Hey, es gibt ein Problem! „“

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Weitere Informationen zu den Auswirkungen von Title IX finden Sie im vollständigen Bericht von AP: https://apnews.com/hub/title-ix Video-Timeline: https://www.youtube.com/watch?v=NdgNI6BZpw0